СТАТЬЯ МИНИСТРА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ
СЕРГЕЯ ЛАВРОВА ДЛЯ ЖУРНАЛА «РАЗВЕДЧИК»
24 марта 2023 года
Для меня большая честь представить эту статью в новостной журнал «Разведчик» и поделиться с его читателями своим пониманием текущих международных событий, а также приоритетов внешней политики России.
Мы живем во времена исторических геополитических сдвигов. “Смена эпох — болезненный, хотя и естественный и неизбежный процесс. Будущее устройство мира формируется на наших глазах”, — сказал Президент Владимир Путин.
Сегодня формирующаяся многополярность представляет собой ключевую тенденцию в международных делах, как я неоднократно отмечал. Новые центры силы в Евразии, Азиатско-Тихоокеанском Регионе, на Ближнем Востоке, в Африке и Латинской Америке достигли впечатляющих результатов в различных областях, руководствуясь своей приверженностью к самообеспеченности, государственному суверенитету и своей уникальной культурной и цивилизационной идентичности. У них независимая внешняя политика, которая ставит во главу угла их основные национальные интересы. Это создает объективные факторы для возникновения нового многополярного мирового порядка – более устойчивой, справедливой и демократической структуры, отражающей естественное и неотъемлемое право каждой нации определять свое будущее, а также выбирать собственные модели внутреннего и социально-экономического развития.
Кстати, на Западе есть политики, которые начинают смиряться с этой реальностью, пусть и неохотно. Например, президент Франции Эммануэль Макрон неоднократно говорил о конце западной гегемонии в международных делах, даже если, по правде говоря, все это произошло до того, как он вступил в ряды проукраинской коалиции, созданной Вашингтоном для противодействия России. Отдельный вопрос заключается в том, что правильный диагноз необязательно может воплотиться в жизнь или изменить внешнеполитическое мышление, основанное на принципах международного права, равной и неделимой безопасности. Напротив, возглавляемый США так называемый коллективный Запад делает все, чтобы возродить однополярную модель, которая исчерпала себя. Они хотят заставить мир жить в порядке, основанном на правилах, ориентированном на Запад, который они сами изобрели, стремясь наказать тех, кто не согласен с этими правилами, даже если их никто никогда не видел и их нигде нельзя найти.
У нас никогда не было никаких иллюзий относительно того, с кем мы имеем дело. Нам было ясно, что после окончания холодной войны Вашингтон и его сателлиты по НАТО стремились к тотальной гегемонии и хотели решать проблемы собственного развития за счет других. В Евроатлантике агрессивное расширение НАТО на восток стало неотъемлемой частью этой эгоистичной политики, проводимой вопреки политическим обещаниям, которые были даны советскому руководству не расширять НАТО, а также вопреки обязательствам, одобренным на самом высоком уровне в рамках ОБСЕ, воздерживаться от стремления укрепить свою безопасность за счет безопасности других государств.
Саммиты ОБСЕ и Россия-НАТО приняли множество резолюций, провозглашающих, что ни одна отдельная группа государств или организаций не может нести главную ответственность за поддержание мира и стабильности в регионе или рассматривать какую-либо часть региона как свою сферу влияния, но эти документы были попраны. Все эти годы НАТО двигалось в противоположном направлении.
В течение многих лет Запад упорствовал в своих усилиях по проникновению в постсоветское геополитическое пространство и созданию так называемой оси нестабильности вдоль российской границы. Соединенные Штаты и страны НАТО всегда рассматривали Украину как один из инструментов, которые они могли бы использовать против России. Чтобы завершить превращение нашего соседнего государства в антироссийское, западные политтехнологи спланировали, а затем поддержали антиконституционный государственный переворот в Киеве еще в феврале 2014 года. Это было инсценировано, несмотря на то, что Германия, Польша и Франция выступили гарантами мирного политического урегулирования между правительством и оппозицией.
В течение восьми лет Запад не просто закрывал глаза на геноцид людей в Донбассе, но и открыто поощрял подготовку киевского режима к использованию вооруженной силы для захвата этих территорий. Иллюстрацией этого является недавнее признание Ангелы Меркель и Франсуа Олланда, которые признали, что Минский пакет им был нужен только для того, чтобы дать Киеву время нарастить свой боевой потенциал. Еще один подписавший этот документ, Петр Порошенко, сделал столь же циничное признание. Это не что иное, как свидетельство лицемерия западного политического истеблишмента и киевского режима, который он взрастил.
Реальные цели западных политиков вновь проявились в декабре 2021 года, когда Вашингтон и Брюссель отклонили предложения России о предоставлении ей гарантий безопасности в отношении региона к западу от границ России.
Очевидно, что ситуация на Украине и вокруг Нее является лишь элементом крупномасштабного столкновения, созданного небольшой группой западных государств, которые хотели сохранить свое глобальное господство и повернуть вспять объективный процесс становления многополярной архитектуры. Действуя в худших колониальных традициях, американцы и их комнатные собачки пытаются разделить мир на “демократии” и “авторитарные режимы” или, проще говоря, на немногих избранных, которые являются исключительными, и всех остальных, которые должны служить интересам “золотого миллиарда”. Окончательная суть этой циничной философии была выражена главой внешнеполитического ведомства ЕС Жозепом Боррелем, который сказал: “Европа — это сад. Остальной мир […] — это джунгли”. Это была оговорка по Фрейду, которая раскрыла их истинные намерения.
Неудивительно, что угрозы и шантаж использовались не только против России, но и против многих других государств. Сформулирована стратегическая цель системного сдерживания Китая, в том числе в рамках так называемых индо-тихоокеанских стратегий. Злонамеренная практика вмешательства во внутренние дела государств, включая братское государство Беларусь, не прекратилась. Многолетняя торгово-экономическая блокада Кубы не была снята. Есть много других примеров подобного рода. В целом, сейчас никто не застрахован от рейдов Соединенных Штатов и их сателлитов и нападений в стиле мафии.
Чтобы обеспечить принятие международной повестки дня в своих собственных интересах, Вашингтон и Брюссель пытаются “приватизировать” международные организации и заставить их служить своим корыстным интересам. Вот несколько примеров. Техническому секретариату Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) были предоставлены функции, которые не входят в его компетенцию, а Совет Европы превратился в инструмент антироссийской политики и, по сути, придаток НАТО и ЕС. Ситуация с ОБСЕ, которая была создана для ведения честного европейского диалога, почти такая же. Эта базирующаяся в Вене организация превратилась в второстепенное агентство, где Запад накапливает грязь и ложь, чтобы утопить основополагающие принципы Хельсинкского заключительного акта. Очевидно, что ОБСЕ больше не может заниматься серьезными вопросами европейской безопасности. Запад продолжает свои усилия по ликвидации оставшихся возможностей ОБСЕ, в частности, путем создания эксклюзивного “Европейского политического сообщества”, закрытого для России и Белоруссии.
Сегодня наши отношения с Соединенными Штатами и ЕС находятся на самом низком уровне с момента окончания биполярной конфронтации. Когда началась специальная военная операция, Запад объявил тотальную гибридную войну против России. Его цель — победить нас на поле боя, разрушить российскую экономику и подорвать нашу внутреннюю политическую стабильность.
Мы сделали из этого необходимые выводы. “Обычного бизнеса” больше не будет. Мы не будем стучать в закрытую дверь, не говоря уже об односторонних уступках. Если Запад одумается и предложит возобновить контакты, мы посмотрим, что именно они предлагают, и будем действовать исходя из интересов России. Любые гипотетические соглашения с Западом должны быть юридически обязательными и должны включать отлаженный механизм их проверки.
По правде говоря, у нас больше нет никаких иллюзий относительно сближения с Европой, принятия в качестве части “общего европейского дома” или создания “общего пространства” с ЕС. Все эти заявления, сделанные в европейских столицах, оказались мифом и операцией под чужим флагом. Последние события ясно показали, что разветвленная сеть взаимовыгодных торговых, экономических и инвестиционных связей между Россией и ЕС не была страховочной сеткой. ЕС, не задумываясь, пожертвовал нашим энергетическим сотрудничеством, которое было основой их процветания. Мы видели, что европейские элиты не обладают независимостью и всегда делают то, что им приказывают в Вашингтоне, даже если это наносит прямой ущерб их собственным гражданам. Мы учитываем эту реальность при планировании нашей внешней политики.
Мы продолжаем тщательно изучать перспективы и целесообразность нашего членства в механизмах международного сотрудничества, где Запад может манипулировать правилами процедуры и секретариатами, чтобы заставить эти механизмы сотрудничества принять корыстную повестку дня Запада в ущерб приоритетам России и равноправному взаимодействию. В частности, мы вышли из Совета Европы и ряда других агентств.
Мы работаем с нашими надежными международными партнерами над переходом к внешнеторговым расчетам в валютах, отличных от доллара и евро, и над созданием инфраструктуры межбанковских и других финансово-экономических связей, которые не будут контролироваться Западом.
Если Запад решит отказаться от своей русофобской линии и выберет равноправное сотрудничество с Россией, это, прежде всего, пойдет им на пользу. Однако мы реалисты, которые знают, что этот сценарий маловероятен в ближайшем будущем. Кроме того, потребуется немало усилий, чтобы вернуть наше доверие. Вашингтону и Брюсселю придется очень много работать, чтобы сделать это.
В мире есть много партнеров, помимо США и ЕС. Это глобальный и многополярный мир. Попытки изолировать Россию, возвести вокруг нее забор и превратить ее в изгоя провалились. Большинство стран мира, где проживает около 85 процентов населения мира, не желают таскать каштаны из огня для своих бывших колониальных метрополий. Международное сообщество больше не смотрит на Запад, который президент Путин метко назвал “империей лжи”, как на истину в последней инстанции или идеал демократии, свободы и процветания.
В этом контексте российская дипломатия проводит независимую, самодостаточную и разнонаправленную внешнюю политику и наращивает свои усилия по всему миру. Мы укрепляем наше стратегическое партнерство с Китаем, которое является уравновешивающим фактором в международных делах. Нынешние отношения между Москвой и Пекином являются лучшими в нашей истории. Мы последовательно работаем над укреплением отношений привилегированного стратегического партнерства с Индией и укреплением связей с Бразилией, Ираном, ОАЭ, Турцией, Саудовской Аравией, Южной Африкой и многими другими дружественными государствами. Второй саммит Россия-Африка, который планируется провести в Санкт-Петербурге в июле 2023 года, укрепит отношения между Россией и Африкой.
Фокус мировой экономики продолжает смещаться с евроатлантического региона на Евразию, и политика следует этому примеру. Даже Европейский союз больше не может претендовать на политическое, экономическое или ценностное лидерство в Евразии. Государства на континенте имеют реальную свободу выбирать свои модели развития и международных партнеров или участвовать в различных интеграционных инициативах.
Сотрудничество в рамках Союзного государства будет продолжать укрепляться и достигать новых высот. Евразийский экономический союз является одним из наиболее быстрорастущих региональных объединений, и Россия председательствует в нем в этом году. Обширные международные связи ЕАЭС являются красноречивым доказательством эффективности и актуальности этого объединения. Сотрудничество в рамках ОДКБ остается неотъемлемым фактором региональной стабильности. Сотрудничество в СНГ также развивается – кстати, Содружество Независимых Государств объявило 2023 год Годом русского языка как языка межнационального общения.
ШОС и БРИКС являются яркими примерами многополярной дипломатии, взаимовыгодного и равноправного многостороннего партнерства в Евразии и в мире. Среди членов нет “лидеров” или “последователей”, а решения принимаются консенсусом. Это платформы, на которых страны с различными политическими и экономическими системами, со своими ценностными и цивилизационными парадигмами эффективно сотрудничают в различных областях и форматах. Все большее число стран стремятся установить связи с этими объединениями или стать их полноправными членами. Это тоже доказывает их растущий авторитет.
Гармонизация различных интеграционных инициатив является нашим приоритетом. Мы считаем, что экономические интересы должны обеспечить основу для будущей архитектуры мира и взаимного доверия. Эта философия заложена в идее президента Владимира Путина о создании Большого евразийского партнерства (GEP). Государства-члены ЕАЭС, ШОС и АСЕАН, включая наших китайских и индийских друзей, уже проявили интерес к российской инициативе. В частности, шаги по объединению планов развития ЕАЭС и китайской инициативы «Пояс и путь» были предприняты в соответствии с логикой GEP. Углубление интеграции между Россией и Беларусью в рамках Союзного государства вносит полезный вклад в общие усилия.
Россия продолжит продвигать объединительную повестку дня на международной арене, вносить вклад в укрепление глобальной безопасности и стабильности, политико-дипломатическое урегулирование многочисленных кризисов и конфликтов. Вместе с государствами-единомышленниками мы намерены стремиться к реальному применению принципов, закрепленных в Уставе ООН, включая суверенное равенство государств и невмешательство в их внутренние дела. В целом, мы намерены способствовать демократизации международной жизни, формированию современного международного порядка, основанного на международном правовом регулировании, а не на силе.
Конечно, Министерство иностранных дел России не изолировано от глобальной геополитической турбулентности. Масштабная русофобская кампания имела прямое отношение к сотрудникам наших представительств за рубежом. Сейчас они работают в чрезвычайно сложных условиях, иногда подвергая риску свое здоровье и жизни. Даже в самые мрачные дни холодной войны дипломатический персонал не сталкивался с таким количеством массовых высылок.
В этой ситуации нам пришлось перевести всю нашу внешнеполитическую службу на специальные оперативные рамки. Наши дипломаты продолжают добросовестно, усердно и в полном объеме выполнять свои профессиональные обязанности. Они делают все для защиты прав и интересов российских граждан и соотечественников за рубежом, а также для продвижения интересов российского бизнеса.
В дальнейшем мы будем придерживаться того же гибкого подхода, чтобы адаптировать человеческие ресурсы Министерства к тектоническим сдвигам, которые оно переживает в мире. В случае необходимости мы незамедлительно направим наших дипломатических сотрудников туда, где они больше всего нужны.
Мы уделяем особое внимание обеспечению преемственности поколений. Я рад отметить, что все больше и больше людей хотят стать дипломатами. Каждый год креативные молодые лидеры присоединяются к нашей дружной семье Министерства иностранных дел после получения диплома по международным отношениям и успешной сдачи дополнительных тестов, которые они должны пройти, чтобы получить работу. Университет МГИМО при Министерстве иностранных дел и Дипломатическая академия остаются нашими системообразующими учебными заведениями.
Постоянное самосовершенствование и умение идти в ногу со временем — главное условие успеха в Министерстве иностранных дел. Дипломатическая академия каждый год предлагает серию специализированных курсов профессиональной подготовки. Российские дипломаты всегда славились своим превосходным знанием языков, в том числе редких. Министерство иностранных дел предлагает курсы высшей языковой подготовки, прекрасный инструмент для улучшения языковых навыков.
Министерство и его представительства за рубежом продолжают свои усилия по максимальному использованию цифровой дипломатии, Интернета и социальных сетей и задействованию их потенциала для доведения точки зрения России на происходящие события до более широкой международной аудитории. Мы намерены активизировать наши усилия на этом многообещающем фронте, используя творческие и новаторские методы и подходы.
Конечно, патриотическое воспитание молодежи также имело важное значение. Эта работа входит в компетенцию Совета ветеранов, Ассоциации российских дипломатов и Центра истории российской дипломатической службы. Совет молодых дипломатов нашего Министерства осуществляет многочисленные образовательные и благотворительные инициативы. Стоит отметить, что мы много раз отправляли гуманитарную помощь детям Донбасса. Мы сделаем все возможное, чтобы убедиться, что дипломатический опыт формирует связь с творческой силой молодежи.
В заключение я хотел бы пожелать читателям журнала крепкого здоровья, благополучия и всего наилучшего.
Views: 168